關(guān)于氣象預(yù)警及信息發(fā)布
到2015年災(zāi)害性天氣預(yù)警信息將至少提前15分鐘發(fā)出，公眾覆蓋率達到90%以上，這是國辦最新出臺的《關(guān)于加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作的意見》（以下簡稱《意見》）對氣象預(yù)警發(fā)布提出的明確要求。今天（20日）上午10點，中國氣象局局長鄭國光出席國新辦發(fā)布會，就《意見》的有關(guān)情況進行介紹，并回答記者提問。
鄭國光介紹，近年來，我國極端天氣事件增多，突發(fā)性、局地性氣象災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢，因其歷時短、突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常，對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)?！兑庖姟氛窃谶@一背景下，針對當前氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和發(fā)布傳播中存在的一些問題和不足出臺的。
2011年7月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《意見》，這是國務(wù)院繼2006年《國務(wù)院關(guān)于加強氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》、2007年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強氣象災(zāi)害防御工作的意見》、2010年頒布《氣象災(zāi)害防御條例》之后，又一個指導(dǎo)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的重要文件。鄭國光表示，“充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，這對于進一步強化各級政府對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強部門聯(lián)動，充分利用社會資源，努力減少和消除氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布‘盲區(qū)’，全面提升全社會防災(zāi)避險能力，最大限度地防御和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，具有重要的意義和積極的作用?！?/P>
鄭國光重點對《意見》的內(nèi)容和特點進行了解讀，他說，《意見》的內(nèi)容和特點，可以歸納為“兩個更加明確”和“三個進一步強調(diào)”。
“兩個更加明確”就是目標更加明確和任務(wù)更加明確。《意見》提出，到“十二五”末，我國災(zāi)害性天氣預(yù)警信息提前15—30分鐘以上發(fā)出，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達到90%以上；到2020年，建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)和沿海的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布系統(tǒng)，基本消除預(yù)警信息發(fā)布“盲區(qū)”?！兑庖姟吩谌绾翁岣弑O(jiān)測預(yù)報能力、加強預(yù)警信息發(fā)布、強化預(yù)警信息傳播、有效發(fā)揮預(yù)警信息作用等四個方面提出了明確任務(wù)和要求。
“三個進一步強調(diào)”就是進一步強調(diào)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”氣象防災(zāi)減災(zāi)機制建設(shè)，進一步強調(diào)各社會媒體要切實承擔氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和傳播的社會責任，進一步強調(diào)氣象預(yù)警信息發(fā)布和傳播工作要依靠基層、面向基層。
在談到如何做好《意見》的貫徹落實，鄭國光說，關(guān)鍵是抓好“三個結(jié)合”。一是抓好《意見》的貫徹落實與國務(wù)院一系列重要法規(guī)文件和“十二五”規(guī)劃的貫徹落實的結(jié)合，二是抓好政府組織領(lǐng)導(dǎo)與部門合理分工的結(jié)合，三是抓好氣象災(zāi)害預(yù)警和發(fā)布平臺體系構(gòu)建與完善體制機制的結(jié)合。
鄭國光表示，當前，全國正處于主汛期，我國許多地方已發(fā)生了一些氣象災(zāi)害，氣象預(yù)報預(yù)警和服務(wù)任務(wù)重，責任大。各級氣象部門將按照《意見》的要求，積極做到氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警準確及時，預(yù)警信息發(fā)布快速高效，以實實在在的氣象防災(zāi)減災(zāi)成效來貫徹落實《意見》。
發(fā)布會中，有記者問到，《意見》明確了預(yù)警時效和覆蓋率，從目前看還有差距，預(yù)警發(fā)布傳播的瓶頸和困難在哪里？鄭國光表示，瓶頸主要表現(xiàn)在氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布傳播時效還不能滿足突發(fā)性、短歷時氣象災(zāi)害應(yīng)急減災(zāi)工作的需要，各地預(yù)警信息發(fā)布傳播能力差異大、發(fā)展不均衡，預(yù)警信息發(fā)布傳播仍然存在信息死角，覆蓋面有待提高，手段有待優(yōu)化等幾個方面。
鄭國光還就農(nóng)村地區(qū)如何加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、極端天氣氣候事件頻發(fā)對氣象預(yù)報預(yù)測帶來的挑戰(zhàn)等問題回答了記者提問。
