潮災(zāi)

所謂潮災(zāi)是指在強(qiáng)風(fēng)暴作用下，引起近海風(fēng)暴潮和巨浪疊加于大潮汛天文高潮上，海潮超過當(dāng)?shù)鼐渌唬輾Х烙O(shè)施，導(dǎo)致洪水泛濫，形成潮災(zāi)。中國潮災(zāi)主要是由臺風(fēng)和寒潮引起的。東南沿海倍受臺風(fēng)襲擊，是潮災(zāi)多發(fā)重發(fā)區(qū)。渤海和黃海北部，冬春季節(jié)寒潮冷鋒過境，造成渤海7級以上東北大風(fēng)導(dǎo)致渤海南岸的潮災(zāi)。

風(fēng)暴潮潮災(zāi)是指海水上陸造成沿海生命財產(chǎn)損失和海岸工程破壞的一種嚴(yán)重海洋自然災(zāi)害。潮災(zāi)就其成因可分為風(fēng)暴潮災(zāi)和地震海嘯兩類。

風(fēng)暴潮是一種災(zāi)害性的自然現(xiàn)象。由于劇烈的大氣擾動，如強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變（通常指臺風(fēng)和溫帶氣旋等災(zāi)害性天氣系統(tǒng)）導(dǎo)致海水異常升降，使受其影響的海區(qū)的潮位大大地超過平常潮位的現(xiàn)象，稱為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì)，通常分為由臺風(fēng)引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類。臺風(fēng)風(fēng)暴潮，多見于夏秋季節(jié)。其特點是：來勢猛、速度快、強(qiáng)度大、破壞力強(qiáng)。凡是有臺風(fēng)影響的海洋國家、沿海地區(qū)均有臺風(fēng)風(fēng)暴潮發(fā)生。溫帶風(fēng)暴潮，多發(fā)生于春秋季節(jié)，夏季也時有發(fā)生。其特點是：增水過程比較平緩，增水高度低于臺風(fēng)風(fēng)暴潮。主要發(fā)生在中緯度沿海地區(qū)，以歐洲北海沿岸、美國東海岸以及中國北方海區(qū)沿岸為多。

災(zāi)后影響地震海嘯由于海底或海邊地震，以及火山爆發(fā)所形成的巨浪，叫做地震海嘯。通常在6.5 級以上的地震，震源深度小于20～50 公里時，才能發(fā)生破壞性的地震海嘯。產(chǎn)生災(zāi)難性的海嘯，震級則要有7.8 級以上。“地震海嘯”發(fā)生在遼闊的海洋中，海嘯波濤長達(dá)數(shù)百千米，并可達(dá)到海底數(shù)百千米深處。它以噴氣式飛機(jī)的速度沿海洋運動，當(dāng)它遇到陸地時會產(chǎn)生與原子彈爆炸相比擬的巨大破壞力。毀滅性的地震海嘯全世界大約每年發(fā)生一次，尤其是最近幾年發(fā)生的地震海嘯破壞性極大。海嘯可分為4種類型，即由氣象變化引起的風(fēng)暴潮、火山爆發(fā)引起的火山海嘯、海底滑坡引起的滑坡海嘯和海底地震引起的地震海嘯。地震海嘯是海底發(fā)生地震時，海底地形急劇升降變動引起海水強(qiáng)烈擾動。其機(jī)制有兩種形式：“下降型”海嘯和“隆起型”海嘯。此次印度洋地震海嘯專家尚無定論?！跋陆敌汀焙[某些構(gòu)造地震引起海底地殼大范圍的急劇下降，海水首先向突然錯動下陷的空間涌去，并在其上方出現(xiàn)海水大規(guī)模積聚。當(dāng)涌進(jìn)的海水在海底遇到阻力后，即翻回海面產(chǎn)生壓縮波，形成長波大浪，并向四周傳播與擴(kuò)散，這種下降型的海底地殼運動形成的海嘯在海岸首先表現(xiàn)為異常的退潮現(xiàn)象。1960年智利地震海嘯就屬于此種類型?！奥∑鹦汀焙[某些構(gòu)造地震引起海底地殼大范圍的急劇上升，海水也隨著隆起區(qū)一起抬升，并在隆起區(qū)域上方出現(xiàn)大規(guī)模的海水積聚。在重力作用下，海水必須保持一個等勢面以達(dá)到相對平衡，于是海水從波源區(qū)向四周擴(kuò)散，形成洶涌巨浪。這種隆起型的海底地殼運動形成的海嘯波在海岸首先表現(xiàn)為異常的漲潮現(xiàn)象。1983年5月26日，日本海7.7級地震引起的海嘯就屬于此種類型。

風(fēng)暴潮能否成災(zāi)，在很大程度上取決于其最大風(fēng)暴潮位是否與天文潮高潮相疊，尤其是與天文大潮期的高潮相疊。當(dāng)然，也決定于受災(zāi)地區(qū)的地理位置、海岸形狀、岸上及海底地形，尤其是濱海地區(qū)的社會及經(jīng)濟(jì)（承災(zāi)體）情況。如果最大風(fēng)暴潮位恰與天文大潮的高潮相疊，則會導(dǎo)致發(fā)生特大潮災(zāi)，如 8923和 9216號臺風(fēng)風(fēng)暴潮。 1992年 8月 28日至9月1日，受第16號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和天文大潮的共同影響，中國東部沿海發(fā)生了1949年以來影響范圍最廣、損失非常嚴(yán)重的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害。潮災(zāi)先后波及福建、浙江、上海、江蘇、山東、天津、河北和遼寧等省、市。風(fēng)暴潮、巨浪、大風(fēng)、大雨的綜合影響，使南自福建東山島，北到遼寧省沿海的近萬公里的海岸線，遭受到不同程度的襲擊。受災(zāi)人口達(dá)2000多萬，死亡194人，毀壞海堤1170公里，受災(zāi)農(nóng)田193.3萬公頃，成災(zāi)33.3萬公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失90多億元。當(dāng)然，如果風(fēng)暴潮位非常高，雖然未遇天文大潮或高潮，也會造成嚴(yán)重潮災(zāi)。8007號臺風(fēng)風(fēng)暴潮就屬于這種情況。當(dāng)時正逢天文潮平潮，由于出現(xiàn)了5.94米的特高風(fēng)暴潮位，仍造成了嚴(yán)重風(fēng)暴潮災(zāi)害。依國內(nèi)外風(fēng)暴潮專家的意見，一般把風(fēng)暴潮災(zāi)害劃分為四個等級，即特大潮災(zāi)、嚴(yán)重潮災(zāi)、較大潮災(zāi)和輕度潮災(zāi)。

潮災(zāi)造成海嘯的初始擾動,可發(fā)生在離岸很遠(yuǎn)的地方,初始波數(shù)也不多，但經(jīng)過傳播路徑上的大陸架和海岸等的多次反射和干涉，波數(shù)增多，形成若干個很大的波，相互的時間間隔為數(shù)分鐘或更長一些。通常第二個或第三個波為最大。在第一個大的波動到來前數(shù)分鐘（或甚至達(dá)半小時），海灣中可觀測到異常的海水倒退現(xiàn)象。環(huán)太平洋地震帶淺源大地震最多，深海海溝的分布也最廣泛，故地震海嘯多發(fā)生在這一海域。據(jù)統(tǒng)計，世界上近80％的地震海嘯發(fā)生在太平洋四周沿岸地區(qū)，其中受地震海嘯襲擊最嚴(yán)重的是夏威夷，其次是日本。為減少地震海嘯可能造成的災(zāi)害，在夏威夷、日本、南北美洲太平洋沿岸以及蘇聯(lián)的堪察加地區(qū)，都已建立了海嘯警報系統(tǒng)。由于地震波在地殼中的傳播速度比地震引起的海嘯波速度 大很多，可用以估計海嘯波滯后于地震波到達(dá)的時間。通過觀測海洋聲波，也可預(yù)告海嘯波到達(dá)的時間。地震海嘯拍岸浪頭的高低，除與地震震級、震源機(jī)制等有關(guān)外，主要決定于港口和沿海地段的地形和海岸線形狀 關(guān)于海嘯強(qiáng)度的預(yù)測。

風(fēng)暴潮災(zāi)主要是由氣象因素引起，它不僅在發(fā)生時造成沿海居民巨大的生命財產(chǎn)損失，還給沿海的灘涂開發(fā)和海水養(yǎng)殖帶來嚴(yán)重的破壞，并可能在風(fēng)暴潮災(zāi)過后伴隨著瘟疫流行、土地鹽堿化，使糧食失收、果樹枯死、耕地退化，并污染沿海地區(qū)的淡水資源，而使人畜飲水出現(xiàn)危機(jī)，生存受到威脅。沿海某些海岸也因風(fēng)暴潮多年沖刷而遭到侵蝕。這種因潮災(zāi)帶來的次生災(zāi)害，幾年內(nèi)也難消除。

印尼蘇門答臘島附近海域2004年12月26日發(fā)生的強(qiáng)烈地震引發(fā)的印度洋巨大海嘯，已經(jīng)吞噬了15萬多人的生命，讓人類再次感到海嘯的恐怖。海嘯由地震引起海底隆起和下陷所致。海底突然變形，致使從海底到海面的海水整體發(fā)生大的涌動，形成海嘯襲擊沿岸地區(qū)。由于海嘯是海水整體移動，因而和通常的大浪相比破壞力要大得多。受臺風(fēng)和低氣壓的影響，海面會掀起巨浪，雖然有時高達(dá)數(shù)米，但浪幅有限，由數(shù)米到數(shù)百米，因此沖擊岸邊的海水量也有限。而海嘯就不同了，雖然海嘯在遙遠(yuǎn)的海面只有數(shù)厘米至數(shù)米高，但由于海面隆起的范圍大，有時海嘯的寬幅達(dá)數(shù)百公里，這種巨大的“水塊”產(chǎn)生的破壞力非常巨大，嚴(yán)重危害岸上的建筑物和人的生命。據(jù)日本秋田大學(xué)副教授松富英夫調(diào)查，這次印度洋大海嘯在泰國沿岸把一艘50噸重的船從海邊推到岸上1.2公里遠(yuǎn)的地方。從有關(guān)數(shù)據(jù)來看，海嘯高達(dá)2米，木制房屋會瞬間遭到破壞；海嘯高達(dá)20米以上，鋼筋水泥建筑物也難以招架。在遙遠(yuǎn)的海面移動時不為人注意，以迅猛的速度接近陸地，達(dá)到海岸時突然形成巨大的水墻，這就是海嘯，人們發(fā)現(xiàn)它時再逃為時已晚，因此，有關(guān)專家告誡人們，一旦發(fā)生地震要馬上離開海岸，到高處安全的地方。

發(fā)生風(fēng)暴潮災(zāi)害居海洋災(zāi)害之首位，世界上絕大多數(shù)因強(qiáng)風(fēng)暴引起的特大海岸災(zāi)害都是由風(fēng)暴潮造成的。在孟加拉灣沿岸，1970年11月13日發(fā)生了一次震驚世界的熱帶氣旋風(fēng)暴潮災(zāi)害。這次風(fēng)暴增水超過6米的風(fēng)暴潮奪去了恒河三角洲一帶30萬人的生命，溺死牲畜50萬頭，使100多萬人無家可歸。1991年4月的又一次特大風(fēng)暴潮，在有了熱帶氣旋及風(fēng)暴潮警報的情況下，仍然奪去了13萬人的生命。1959年9月26日，日本伊勢灣頂?shù)拿盼菀粠У貐^(qū)，遭受了日本歷史上最嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害。最大風(fēng)暴增水曾達(dá)3.45米，最高潮位達(dá)5.81米。當(dāng)時，伊勢灣一帶沿岸水位猛增，暴潮激起千層浪，洶涌地?fù)湎虻贪?，防潮海堤短時間內(nèi)即被沖毀。造成了5180人死亡，傷亡合計7萬余人，受災(zāi)人口達(dá)150萬，直接經(jīng)濟(jì)損失852億日元（當(dāng)年價）。

美國也是一個頻繁遭受風(fēng)暴潮襲擊的國家，并且和中國一樣，既有颶（臺）風(fēng)風(fēng)暴潮又有溫帶大風(fēng)風(fēng)暴潮。1969年登陸美國墨西哥灣沿岸“卡米爾-Camille”颶風(fēng)風(fēng)暴潮曾引起了7.5米的風(fēng)暴潮，這是迄今為止世界第一位的風(fēng)暴潮記錄。歷史上，荷蘭曾不止一次被海水淹沒，又不止一次地從海洋里奪回被淹沒的土地。這些被防潮大堤保護(hù)的土地約占荷蘭全部國土的3/4。荷蘭、英國、原蘇聯(lián)的波羅的海沿岸、美國東北部海岸和中國的渤海，都是溫帶風(fēng)暴潮的易發(fā)區(qū)域。

中國歷史上，由于風(fēng)暴潮災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失觸目驚心。1782年清代的一次強(qiáng)溫帶風(fēng)暴潮，曾使山東無棣至濰縣等7個縣受害。1895年4月28、29日，渤海灣發(fā)生風(fēng)暴潮，毀掉了大沽口幾乎全部建筑物，整個地區(qū)變成一片“澤國”，“海防各營死者2000余人”。1922年8月2日一次強(qiáng)臺風(fēng)風(fēng)暴潮襲擊了汕頭地區(qū)，造成特大風(fēng)暴潮災(zāi)。

上海地區(qū)在歷史上也曾發(fā)生多起非常嚴(yán)重的特大風(fēng)暴潮災(zāi)。其中最嚴(yán)重的一次發(fā)生在1696年，“康熙三十五年六月初一日，大風(fēng)暴雨如注，時方值亢旱，頃刻溝渠皆溢，歡呼載道。二更余，忽海嘯，颶風(fēng)復(fù)大作，潮挾風(fēng)威，聲勢洶涌，沖入沿海一帶地方幾數(shù)百里。寶山縱亙六里，橫亙十八里，水面高于城丈許；嘉定、崇明及吳淞、川沙、柘林八、九團(tuán)等處，漂沒千丈，灶戶一萬八千戶，淹死者共十萬余人。黑夜驚濤猝至，居人不復(fù)相顧，奔竄無路，至天明水退，而積尸如山，慘不忍言”。這是中國風(fēng)暴潮災(zāi)害歷史的文字記載中，死亡人數(shù)最多的一次。

漢代至公元1946年的二千年間，中國沿海共發(fā)生特大潮災(zāi)576次，一次潮災(zāi)的死亡人數(shù)少則成百上千，多則上萬及至十萬之多。

中華人民共和國成立后的四十多年中，中國曾多次遭到風(fēng)暴潮的襲擊，也造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡；1956年第12號（Wanda）強(qiáng)臺風(fēng)引起的特大風(fēng)暴潮，使浙江省淹沒農(nóng)田40萬畝，死亡人數(shù)4629人。

1969年第3號（Viola）強(qiáng)臺風(fēng)登陸廣東惠來，造成汕頭地區(qū)特大風(fēng)暴潮災(zāi)，汕頭市進(jìn)水，街道漫水1.5-2米，牛田洋大堤被沖垮。在當(dāng)?shù)卣败婈爦^力搶救下，仍有1554人喪生。但較1922年同一地區(qū)相同強(qiáng)度的風(fēng)暴潮，死亡人數(shù)減少了98％。

山東發(fā)生風(fēng)暴潮1964年4月5日發(fā)生在渤海的溫帶氣旋風(fēng)暴潮，使海水涌入陸地20至30公里，造成了1949年以來渤海沿岸最嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)。黃河入?？谑艹彼斖?，浸溢為患，加重了災(zāi)情，萊州灣地區(qū)及黃河口一帶人民生命財產(chǎn)損失慘重。另一次是1969年4月23日，同一地區(qū)的溫帶風(fēng)暴潮使無棣至昌邑、萊州的沿海一帶海水內(nèi)侵達(dá)30至40公里。

據(jù)統(tǒng)計，1949—1993年的45年中，中國共發(fā)生過程最大增水超過1米的臺風(fēng)風(fēng)暴潮269次，其中風(fēng)暴潮位超過2米的49次，超過3米的10次。共造成了特大潮災(zāi)14次，嚴(yán)重潮災(zāi)33次，較大潮災(zāi)17次和輕度潮災(zāi)36次。另外，中國渤、黃海沿岸1950—1993年共發(fā)生最大增水超過1米的溫帶風(fēng)暴潮547次，其中風(fēng)暴潮位超過2米的57次，超過3米的3次。造成嚴(yán)重潮災(zāi)4次，較大潮災(zāi)6次和輕度潮災(zāi)61次。盡管沿海人口急劇增加，但死于潮災(zāi)的人數(shù)已明顯減少，這不能不歸功于中國社會制度的優(yōu)越和風(fēng)暴潮預(yù)報警報的成功。但隨著瀕海城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和沿?；A(chǔ)設(shè)施的增加，承災(zāi)體的日趨龐大，每次風(fēng)暴潮的直接和間接損失卻正在加重。據(jù)統(tǒng)計，中國風(fēng)暴潮的年均經(jīng)濟(jì)損失已由50年代的1億元左右，增至80年代后期的平均每年約20億元，90年代前期的每年平均76億元，1992和1994年分別達(dá)到93.2和157.9億元，風(fēng)暴潮正成為沿海對外開放和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。